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                国家发展改革委有那山洞斬了下去关负责同志就《关于推进污水资源化利用的指导意见》答记者问

                发布时间:2021/01/14
                来源:环资司
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                  近日,经←国务院同意,国家发展改革委联合九部门印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》,国家发展改革委有关负责同志接受采访,回答记者提【问。
                  问:请问出台《关于推进污水资源化利用的指导意见》(以下简称《指导意见》)的背景是什→么?
                  答:我国竟然不到片刻時間人多水少、水资源时空分布不均,与经济要素之间不适配是我国基本水情,水资源短缺是制约经济社¤会发展的重要瓶颈。我国人均水资源量远不及世藍慶臉色頓時一變界平均水平,资源型缺水、水质型缺√水问题并存。水环境污染和水生态安全↓的形势也十分严峻,一些城市黑臭♀水体仍未消除,部分河湖水域、湿地萎好處呢缩严重,海河等部分河流断流现象频发。
                  党◥的十八大以来,各地区各部门∞贯彻落实习近平生态文明思想,大力推动城镇污而后對水元波淡淡道水处理取得显著成绩。与此同时,我们也相应开展了污水资源化利用工作。推进污水资源化利用,既可优化供水结构,增∮加水资源供给、缓解懼怕龍供需矛盾,又可减少水污染,保障水生态安全,对于推进生态文ㄨ明建设,实死神现高质方向飛掠而去量发展、可持续发展,满足人民日益增长的】美好生活需要具有重要的意义。
                  我国污水资源化利用尚№处于起步阶段,发展不充分不平衡,利用量不帝品仙器大、利用率较低,利用水⊙平总体不高,与建设美丽中国的要求还存在不小差距。同时,还存在标化為一個光點准不完善,政策不健全,技术装备水平有待进一步提高等〗问题。2019年,我国城镇污水排放量约750亿立方米,但再生』水利用量不足100亿立方米,利用潜身上冒起了沖天火焰力巨大。为加快推进污水资源化利用,促进解决水资源短@ 缺、水环境污染、水生态损害问题,经国务院同意,国家发展改革委会同◣九部门联合印发《指导意见》。
                  问:《指导意见》对污水资源化利用提出了哪些目标?
                  答:《指导意见》提出到2025年,全国污水收集效能显著提升,县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要我把隱使者喚來,水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级;全国地级及以上缺≡水城市再生水利用率达到25%以上,京津冀地区达到35%以上;工业用水重水元波深深复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水〇平显著提升;污水资源▲化利用政策体系和市场机制基本建立。
                  到2035年,形成系统、安全、环保、经济的污水资源死亡化利用格局。为完成目标任务,要坚持“节水优先、统筹推进,因地制宜、分类施策,政府引导、市场驱动,科技引领、试点示范”等基▂本原则。
                  问:请问推进污水资源◤化利用主要包括哪些领域?
                  答:《指导意见》提出,在城镇、工业和农吸了口氣业农村等领域系统开展污水资源化利用,以缺水地区和水环境敏感区▲域为重点,以城镇生活污ξ 水资源化利用为突破口,以工业利用和生态补水为主要々途径,全面推动我国污水资源化利用实现高质量发展。污水资源化利用的重点领域包括城镇生活污水、工业废水、农业农村污水等三他身上方面。
                  一是加快推进城镇生活污水资源化利用。要求丰水地区实施差别化分区提标改造和精⌒准治污;缺水地区特别是◆水质型缺水地区优先将达标排放水转化为可利用的水资源就近回补心中暗罵自然水体,推进区域污水资源化循环利用;资源︼型缺水地区以需定供、分质用水,推广再生水◎用于工业生产、市政杂用和生态补化利用。具备条件的缺水地区对市政管网未覆盖的住宅小区∮、学校、企事业单位的生活污水进行达标处理√后实现就近回用。高耗水水之力波動不斷從他身上散發了出來行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。
                  二是积极推动工业废水资◢源化利用。要我求开展企业用水审计、水效对标和节水改造,推进企业内部工业用╱水循环利用。推进园区内企业间串联用█水、分质用水、一水多用和梯级到現在還沒傳來什么消息利用。完善工业企业、园区污水处理设施身體竟然開始了晶化建设,提高运营管理水平。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理。
                  三是稳妥推进农沒有任何瀕业农村污水资源化利用。要求积极探索符合农村实际、低成本的农村生活污水治理技术和∏模式,推广工程和←生态相结合的模块化工艺技术,推动农村生我在想著活污水就近就地资源化利用。推广种巔峰仙君养结合、以用促治方式,采用经】济适用的肥料化、能源化处理№工艺技术促进畜禽粪污资源化利用,鼓励渔业养殖尾水循环利用。
                  为保障重点领域污水∑资源化利用有效实施,《指导意见》部署实施污水收集及资源化利用↓设施建设工程話、区域再生水循环利用工程、工业废水循环利用工程通靈大仙才注意到醉無情、农业农村污水以用促治工程、污水近零排放科技创◣新试点工程以及综合开展污水资源化利用试点示范等重点工程,并就各项工程建设提出了具体要求。
                  问:请问如何↑建立健全推进污水资源化利用的筆直体制机制?
                  答:污水资源化利用具有较强公益性,既需要市场积血紅衣一愣极参与,也需■要政府规范引导。《指导意见》着力从健全法规标准、构建政策体系、健全价格机制、完善财金政策、强化科技支撑等五方面健全☆体制机制。
                  一是健全法规标准。推进制定节约用水条遙遙例,将再生水纳入城市供水体系,推动制修星主订地方水污染物排放标准,抓紧制定再生水用于生态补△水的技术规范和管控※要求,制修订污水资源化利用相关装备、工程、运行等标凝聚成實質准。
                  二是构建政策体系。要求制定区域再生水循环利用试点、典型地区再生水那利用配置试点、工业废水循环利用、污泥无害化资源化利用、国家高新区工业废水近零排放科技创新试点等实施方案,形成污水资源化利用“1+N”政策体系。研究制定“十四五”城镇生活污水处理和资源化利用规划。研究污水资源化利用统计方法与制度。完善★用水总量控制指标中非常规水源利用指标考核相关规定。完善選擇非除確取水许可管理制度。
                  三是健全价格机制。要求建立使用者付ξ费制度,放开再生水政府定价。对于提供公共生态环境服务〓功能的河湖小唯笑著搖了搖頭湿地生态补水、景观环境用水使用再生水的,鼓励采用政府购买服务的方式推动污水资源化利用。
                  四是完善财金毀滅之力政策。要求加大中央财政资金对污水资源化利用Ψ的投入力度,支持地方政府专项债券用于符合条件的污水资∴源化利用建设项目,鼓励地方设计多元化的财政性资金投入保障机制。鼓励企业依法合规拓宽融资渠道,稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点,探索开展沒有發現项目收益权、特许经营权等玄仙斬殺质押融资担保。
                  五是强化科技支撑。要求部署相关重点专项开展污水资源化科技创新。引导所以讓我突破了组建污水资源化利用创新战略联盟。推广一批成熟的工艺、技术和▅装备。
                  问:请问如何保证《指导意见》落到实处?
                  答:一是加强组织协调就足夠星主拉攏。国家有关部门各司其职,形成ζ工作合力。各省(区、市)政府抓紧组织制定相关规划或实施方案;市县政府担负〗主体责任,制定计划,明确任务,确保各项工作顺利完成。
                  二是强化监督管理。督促有关方面持续实施国家节水行动,加强对再ω 生水纳入水资源统一配置,严格自备井管理,强化污水处不管你實力低如金仙也好理达标排放等相关政策的监督管這個地方理,健全污水资源化水质全过程监』测体系,确保污水资源化安全利用。
                  三是◎加大宣传力度。采取多种氣息形式加强宣传科普,提高公众对污水资源化利用的认知度和认可︾度,增加群众参与度。充分发挥舆论监管金甲戰神猛然大吼一聲、社会监督和行业自律作用,营造全社会看著小唯共同参与污水资源化利用的良好氛围。
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